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主题: 开发区创新用地服务保障模式

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  • 发表于:2019/4/29 8:54:00
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开发区进一步深化"放管服"改革,不断提高土地含金量,重点抓住以下四点为推动工业项目高质量发展提供有力支撑:

一、强化土地要素保障,创新用地服务模式。改革现行模块化业务运行模式,建立规划、征地、挂牌、供地、登记全业务链工业用地服务保障机制,实现全流程指导、一次性告知、加速度挂牌的目标。并由国土派驻组、规建、财经、行政综合执法局等部门共同组成闲置土地专项清理组,利用各自优势,积极向企业宣传节约集约用地政策,努力引导企业转变观念,营造节约集约氛围。针对人员紧缺、业务分散的现实情况,压缩土地手续办理总时限,加快项目落地步伐,助推产业优化布局,不断优化营商环境,用实际行动全力保障工业项目高质量发展,使劳动力、土地、资金、资源等各类要素在行业内、企业间、区域间实现更高效率配置。

二、聚焦企业需求,树立目标导向。立足"高质量发展、系统化提升"的目标定位。关注企业发展需求,围绕便利企业和提高公共服务质量改进政务服务,充分利用信息化手段,建设"数字国土",持续紧盯项目用地审批周期长、环节多等问题,明确行政许可权责清单,简化行政审批步骤,压缩审批时间,优化公平竞争的市场秩序。

三、调查摸底、统计情况。开发区国土派驻组对建设用地供应动态监测系统数据库进行认真梳理,对闲置土地和转而未供土地进行全面调查摸底,全面查清地块位置、面积和用途,并对转而未供土地按照区域逐个在土地利用现状图上标注,分析原因、研究对策。

区别对待、全面清理。根据调查摸底数据,分析土地闲置的原因,制定措施区别对待。清理低质效企业,坚持以亩均效益论英雄,进一步加大“腾笼换鸟”力度,深度排查园区内有投资意向没有投资实力的“半拉子工程”、有投资实力无投资意向的“圈地工程”以及经营不善面临倒闭的企业,分门别类进行梳理,继续按照盘活、置换、破产三种类型,探索增资扩股、合作开发、资产转让等方式,靶向招商,多措并举推进工业企业质效提升。全面提升土地利用效益。对园区内百士高管业、宝利嘉公司、国铝高科等36家低质效企业实施质效提升;提高园区土地利用率和亩均产出,新引进的芸如科技、中岩装配式建筑、德丰锦昕、天虹纺织、中铁十五局轨枕等项目均未占用新的土地指标,盘活土地共计2762亩,比2018年新增投资工业用地多1104亩,是开发区近期可用工业用地(510亩)的5.4倍。
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